近日，科技部發(fā)布了《太陽能發(fā)電科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》?！兑?guī)劃》全面分析了我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)與歐美等發(fā)達(dá)國家的差距和不足，指明了我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，也提出了我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和路線，對我國從光伏大國走向光伏強國具有十分重要的意義。
　　　　近十年來，得益于歐洲對光伏產(chǎn)業(yè)的大力支持以及由此產(chǎn)生的龐大市場需求，也得益于我國改革開放以來積累的雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，更得益于我國相對低廉的勞動力成本和資源成本;我國的光伏制造業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)成為光伏制造大國：據(jù)統(tǒng)計，2011年全球十大太陽能電池廠商中中國大陸和臺灣廠商占據(jù)其中的8家，其中，中國大陸共有5家，分別是晶奧、尚德、英利、天合光能和阿特斯陽光電力;而我國的太陽能電池產(chǎn)量更是從2007年開始就一直高居世界第一。然而，跟我國大部分制造業(yè)一樣，在這些光鮮外表的背后，我國光伏產(chǎn)業(yè)一直有個致命的硬傷——缺乏核心技術(shù)。故而，我國雖然已經(jīng)成為光伏制造大國，但是，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上是光伏強國。而要突破這一困境，發(fā)展先進(jìn)光伏科技，掌握核心技術(shù)就成為我國光伏產(chǎn)業(yè)的必然選擇;這需要政府、企業(yè)加大對光伏科技的投入，需要千千萬萬的從業(yè)者及科研人員的努力?！兑?guī)劃》的出臺是我國從光伏大國走向光伏強國所邁出的第一步，也是具鼓勵性和重要性的一步，為我國從光伏大國走向光伏強國指明了方向。
　　　　我國光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)與國外的差距是明顯的?？v觀整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈條，與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國在材料、生產(chǎn)裝備、光伏系統(tǒng)及配套的測試技術(shù)等方面均有較大的差距，而在組件方面差距相對較小。在材料方面，我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)?；嗑Ч枭a(chǎn)工藝研發(fā)及裝備制造仍處于起步階段，在生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量、綜合利用等方面與水平仍存在明顯差距;而一些關(guān)鍵配套材料，如銀漿、銀鋁漿材料、TPT背板材料、EVA封裝材料等則基本是空白，還需要大量進(jìn)口。在生產(chǎn)裝備方面，晶體硅電池用的高檔設(shè)備仍需進(jìn)口，如高純多晶硅生產(chǎn)的氫化爐、四氯化硅閉環(huán)回收裝置、大尺寸(如450kg以上)鑄錠爐、多線切割機、PECVD鍍膜設(shè)備、自動絲網(wǎng)印刷機、全自動電池焊接機等。一些關(guān)鍵通用裝備，特別是薄膜太陽能電池技術(shù)水平(包括制造設(shè)備)與國外差距很大 。在光伏系統(tǒng)方面，大型并網(wǎng)光伏電站特別是光熱電站、智能電網(wǎng)、光伏直流并網(wǎng)系統(tǒng)等光伏大規(guī)模利用的一些關(guān)鍵設(shè)備及并網(wǎng)技術(shù)方面與國外有較大的差距，有些甚至是處于空白狀態(tài)。而配套的測試服務(wù)及技術(shù)等我國更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，一些先進(jìn)的測試方法和技術(shù)則基本掌握在歐美等發(fā)達(dá)國家手中。
　　　　目前，我國已經(jīng)是光伏制造大國，具備雄厚的基礎(chǔ);然而，要想進(jìn)一步成為光伏強國就必須掌握核心技術(shù)，掌握前沿的技術(shù)，這需要政府、行業(yè)、企業(yè)加大研發(fā)規(guī)劃和投入。任何國家的任何產(chǎn)業(yè)要從大做到強，都需要有資金和技術(shù)的支撐，而技術(shù)則是其中的重中之重。只有掌握了核心技術(shù)，才能具備競爭力，才能掌握話語權(quán);只有具備持續(xù)創(chuàng)新的能力，才會有持續(xù)創(chuàng)造新產(chǎn)品、降低產(chǎn)品成本的能力，才具有持續(xù)生存發(fā)展的可能。而每一項產(chǎn)業(yè)科技的發(fā)展，都需要有基礎(chǔ)研究的積累和應(yīng)用研究的突破，二者缺一不可。這需要集合政府、行業(yè)、企業(yè)等各種力量來共同推進(jìn)和完成，如果僅靠某一企業(yè)或者某一產(chǎn)業(yè)自身的投入和研究是很困難或是不可能的。一方面，產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性研究具有投入大、周期長的特點，這對以盈利為目的企業(yè)來說是很難接受的，因此更適合由具有以公共利益為目的，能夠聚集更強大力量的政府來完成?；A(chǔ)研究需要長時間不計成本的投入，可由政府協(xié)調(diào)高校、科研機構(gòu)來開展和進(jìn)行，以期能夠在理論和技術(shù)層面突破，為應(yīng)用性研究打下基礎(chǔ);另一方面，應(yīng)用性的研究具有更易出成果、周期性短、直面市場的特點，更適合行業(yè)企業(yè)來完成。一些小型的、投入較小的或者具有鮮明企業(yè)特性的技術(shù)則交給各個企業(yè)進(jìn)行研究，而一些具有行業(yè)特性或者大型的通用技術(shù)則可以有行業(yè)組織組織企業(yè)或者由幾家企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行研究，也可以由企業(yè)與科研機構(gòu)或高校來共同完成。這樣就會形成一個立體的、分工明確具有可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)研發(fā)體系，這樣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能得到有效的支撐，產(chǎn)業(yè)才有可能從大走到強。就以我國光伏產(chǎn)業(yè)來說，一些新型材料、智能電網(wǎng)技術(shù)等理論性、基礎(chǔ)性強的研究，還有一些通用的制備技術(shù)及前沿性技術(shù)可以由政府組織高校和科研機構(gòu)來完成;而鍍膜設(shè)備、自動絲網(wǎng)印刷機等制造設(shè)備和制造技術(shù)則可由行業(yè)或企業(yè)來完成。這樣，政府、企業(yè)將共同搭建一個涉及光伏全產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)研發(fā)體系，將更快的促進(jìn)我國光伏科技的發(fā)展，更好的使我國光伏企業(yè)掌握核心技術(shù)，讓我國更快的成為光伏強國。
　　　　當(dāng)前，我國光伏產(chǎn)業(yè)、企業(yè)正經(jīng)歷自金融危機以來為嚴(yán)重的危機，也面臨著淘汰落后產(chǎn)能、提升技術(shù)水平、發(fā)展壯大的機遇，《規(guī)劃》的出臺則加大了這一歷史機遇。光伏企業(yè)如何抓住機遇，提高自身的技術(shù)水平，將是我國從光伏大國走向光伏強國的關(guān)鍵所在。